Durchführungsverordnung (EU) 2024/2690 · Anhang
NIS2, abgebildet auf ISO 27001
Das meiste, was NIS2 technisch verlangt, ist in jedem Mitgliedstaat gleich, denn dieser Teil ist eine Verordnung und keine Richtlinie, und er wurde aus ISO 27001 heraus geschrieben. Wer ein konformes ISMS betreibt, hat das meiste davon schon gebaut. Hier ist der ganze Anhang, Abschnitt für Abschnitt, und die zwei Stellen, an denen er mehr verlangt.
Zwei verschiedene Instrumente, und nur eines davon ist übertragbar
Die Maßnahmen sind eine Verordnung. Die Durchführungsverordnung (EU) 2024/2690 gilt unmittelbar in allen 27 Mitgliedstaaten: derselbe Text, keine nationale Fassung. Alles um sie herum ist eine Richtlinie. Registrierung, welche Behörde Sie beaufsichtigt, das Meldeportal und die Sanktionen kommen alle aus 27 getrennten nationalen Gesetzen, die sich inhaltlich unterscheiden. Diese Seite behandelt das Erste und sagt bewusst nichts zum Zweiten.
Die nationalen Gesetze selbst, wie jeder Staat sie der Kommission mitgeteilt hat, haben ihre eigene Seite: NIS2-Umsetzung nach Mitgliedstaat.
Erwägungsgrund 3 der Verordnung sagt ausdrücklich, woher ihre Anforderungen stammen. Sie sind “based on European and international standards, such as ISO/IEC 27001, ISO/IEC 27002 and ETSI EN 319401”. Das ist es, was eine Zuordnung möglich macht, statt nur ungefähr.
Der Anhang, Abschnitt für Abschnitt
Die Abschnittstitel sind aus dem englischen Text des Anhangs zitiert, so wie ISO 27001 selbst auf Englisch bearbeitet wird; die amtliche deutsche Fassung steht auf EUR-Lex.
1. Policy on the security of network and information systems
Art. 21(2)(a) NIS2
Erfüllt durch
- Kapitel 5.2
- Kapitel 5.1
- A.5.1
- A.5.2
- A.5.4
2. Risk management policy
Art. 21(2)(a) NIS2
Erfüllt durch
- Kapitel 6.1.2
- Kapitel 6.1.3
- Kapitel 8.2
- Kapitel 8.3
- A.5.7
- A.5.35
- A.5.36
3. Incident handling
Art. 21(2)(b) NIS2
Erfüllt durch
- A.5.5
- A.5.24
- A.5.25
- A.5.26
- A.5.27
- A.5.28
- A.6.8
- A.8.17
Nicht durch ISO 27001 abgedeckt: Die gesetzliche Uhr. ISO 27001 verlangt einen Vorfallprozess; sie verlangt keine 24-Stunden-Frühwarnung, keine 72-Stunden-Meldung, keine doppelte Einreichung bei einem CSIRT und einer zuständigen Behörde und keinen Erheblichkeitstest. Die Artikel 3 bis 14 der Durchführungsverordnung machen das mechanisch und EU-einheitlich. Artikel 3 Absatz 1 Buchstabe a lautet 500.000 € oder 5 % des Umsatzes, je nachdem, was niedriger ist, und nichts davon ergibt sich von selbst aus einem ISMS.
4. Business continuity and crisis management
Art. 21(2)(c) NIS2
Erfüllt durch
- A.5.29
- A.5.30
- A.8.13
- A.8.14
5. Supply chain security
Art. 21(2)(d) NIS2
Erfüllt durch
- A.5.19
- A.5.20
- A.5.21
- A.5.22
- A.5.23
6. Security in network and information systems acquisition, development and maintenance
Art. 21(2)(e) NIS2
Erfüllt durch
- A.8.25
- A.8.26
- A.8.27
- A.8.28
- A.8.29
- A.8.31
- A.8.8
- A.8.32
- A.8.20
- A.8.21
- A.8.22
7. Policies and procedures to assess the effectiveness of cybersecurity risk-management measures
Art. 21(2)(f) NIS2
Erfüllt durch
- Kapitel 9.1
- Kapitel 9.2
- Kapitel 9.3
- Kapitel 10.1
- Kapitel 10.2
8. Basic cyber hygiene practices and security training
Art. 21(2)(g) NIS2
Erfüllt durch
- Kapitel 7.2
- Kapitel 7.3
- A.6.3
- A.8.7
- A.8.19
Nicht durch ISO 27001 abgedeckt: Schulung des Leitungsorgans. Artikel 20 Absatz 2 NIS2 verlangt, dass die Mitglieder des Leitungsorgans selbst an Schulungen teilnehmen, und Artikel 20 Absatz 1 macht sie persönlich für die Genehmigung und Überwachung der Maßnahmen haftbar. ISO 27001 verlangt Engagement der Führung und Kompetenz; sie trägt die Geschäftsführung nicht ins Schulungsregister ein und knüpft keine Haftung an die Unterschrift.
9. Cryptography
Art. 21(2)(h) NIS2
Erfüllt durch
- A.8.24
- A.5.33
10. Human resources security
Art. 21(2)(i) NIS2
Erfüllt durch
- A.5.3
- A.6.1
- A.6.2
- A.6.4
- A.6.5
- A.6.6
11. Access control
Art. 21(2)(j) NIS2
Erfüllt durch
- A.5.15
- A.5.16
- A.5.17
- A.5.18
- A.8.2
- A.8.3
- A.8.5
- A.8.18
12. Asset management
Art. 21(2)(j) NIS2
Erfüllt durch
- A.5.9
- A.5.10
- A.5.11
- A.5.12
- A.5.13
- A.5.14
- A.7.10
- A.7.14
- A.8.10
13. Physical and environmental security
Art. 21(2)(j) NIS2
Erfüllt durch
- A.7.1
- A.7.2
- A.7.3
- A.7.4
- A.7.5
- A.7.8
- A.7.11
- A.7.12
Wo ein ISMS aufhört, an 2 Stellen
Alles andere in diesem Anhang ergibt sich aus einem konformen ISO-27001-Managementsystem. Diese Punkte nicht, und kein Maß an ISO-Konformität erzeugt sie:
3. Incident handling
Die gesetzliche Uhr. ISO 27001 verlangt einen Vorfallprozess; sie verlangt keine 24-Stunden-Frühwarnung, keine 72-Stunden-Meldung, keine doppelte Einreichung bei einem CSIRT und einer zuständigen Behörde und keinen Erheblichkeitstest. Die Artikel 3 bis 14 der Durchführungsverordnung machen das mechanisch und EU-einheitlich. Artikel 3 Absatz 1 Buchstabe a lautet 500.000 € oder 5 % des Umsatzes, je nachdem, was niedriger ist, und nichts davon ergibt sich von selbst aus einem ISMS.
8. Basic cyber hygiene practices and security training
Schulung des Leitungsorgans. Artikel 20 Absatz 2 NIS2 verlangt, dass die Mitglieder des Leitungsorgans selbst an Schulungen teilnehmen, und Artikel 20 Absatz 1 macht sie persönlich für die Genehmigung und Überwachung der Maßnahmen haftbar. ISO 27001 verlangt Engagement der Führung und Kompetenz; sie trägt die Geschäftsführung nicht ins Schulungsregister ein und knüpft keine Haftung an die Unterschrift.
Was diese Seite nicht ist
Sie ist kein Abdeckungsgrad. Eine einzelne Prozentzahl dafür, wie viel von NIS2 ISO 27001 abdeckt, wird an vielen Stellen zitiert. Jede Fassung davon ist ein strukturelles Urteil und keine Messung, und wir werden keine Zahl wiederholen, deren Rechenweg wir nicht zeigen können. Die ENISA hat in ihrer Technical Implementation Guidance (v1.0, Juni 2025) eine maschinenlesbare Zuordnung veröffentlicht; die Zuordnung oben ist unsere, aus den beiden Dokumenten, und Sie sollten sie gegen die der ENISA prüfen, statt einem von uns beiden zu vertrauen.
Sie ist kein NIS2-Produkt. StandardOS registriert Sie nicht bei einer nationalen Behörde, reicht Ihre Vorfallmeldungen nicht ein und verfolgt keine 27 nationalen Umsetzungen. Wenn Sie das brauchen, brauchen Sie etwas anderes, und die ehrliche Fassung unserer Position lautet, dass der Maßnahmenkatalog der Teil ist, den es sich lohnt, einmal zu bauen, weil er der einzige Teil ist, der überall gleich ist.
Sie ist keine Feststellung des Anwendungsbereichs. NIS2 bindet wesentliche und wichtige Einrichtungen oberhalb der Größenschwellen in Artikel 2. Unter etwa 50 Personen und 10 Mio. € liegen Sie sehr wahrscheinlich vollständig außerhalb, mit sektoralen Ausnahmen. Diese Feststellung zu treffen und festzuhalten ist Ihre Sache, und wir treffen sie nicht für Sie auf einer Marketingseite.
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Die zehn Maßnahmen des Artikels 21(2) NIS2 als Checkliste: jeder Buchstabe zitiert, die Abschnitte der Verordnung dahinter und die ISO-27001-Maßnahmen, die sie bereits hervorbringen
Artikel 21(2) führt zehn Maßnahmen auf, die jede wesentliche und wichtige Einrichtung treffen muss, von Konzepten zur Risikoanalyse bis zur Multi-Faktor-Authentifizierung. Für Cloud-, Managed-Service- und die anderen digitalen Anbieter legt die Durchführungsverordnung 2024/2690 jede davon in 13 Abschnitten aus, geschrieben aus ISO/IEC 27001 und 27002. Eine Tabelle: die zehn Buchstaben, wie die Richtlinie sie formuliert, die Abschnitte, die jeden ausführen, und die ISO-27001-Kapitel und Anhang-A-Maßnahmen, die die Nachweise hervorbringen, mit den zwei Stellen, die ein ISMS nicht erreicht.
NIS2 Artikel 20 für die Geschäftsleitung: Was das Leitungsorgan billigen, überwachen und lernen muss, die zwölf Stellen, an denen die Durchführungsverordnung es nennt, und was Haftung bedeutet
Artikel 20 der NIS2 verpflichtet das Leitungsorgan einer wesentlichen oder wichtigen Einrichtung, die Risikomanagementmaßnahmen im Bereich der Cybersicherheit zu billigen, ihre Umsetzung zu überwachen, für Verstöße der Einrichtung gegen Artikel 21 verantwortlich gemacht werden zu können und an Schulungen teilzunehmen. Die Durchführungsverordnung 2024/2690 nennt das Leitungsorgan dann an zwölf Stellen ihres Anhangs: eine datierte Genehmigung des Konzepts, eine jährliche Überprüfung, eine direkte Berichtslinie, die Akzeptanz von Restrisiken, Berichte über die Einhaltung, ein Sensibilisierungsprogramm. Jede der zwölf als Nachweis, die Klausel der ISO 27001, die ihn bereits erzeugt, und was Artikel 32 und Artikel 34 über die Haftung sagen.
NIS2 für ein SaaS-Unternehmen: Sie sind ein Anbieter von Cloud-Computing-Diensten, und das folgt daraus
Erwägungsgrund 33 der Richtlinie nennt Software as a Service als Cloud-Dienstmodell, sodass ein SaaS-Unternehmen mittlerer Größe oder größer als Anbieter von Cloud-Computing-Diensten eine Einrichtung der NIS2 ist: wichtig unterhalb der Schwellenwerte für mittlere Unternehmen, wesentlich darüber. Was folgt, in der Reihenfolge, in der es kommt: der Staat Ihrer Hauptniederlassung, das Register, in dem Sie bis zum 17. Januar 2025 sein mussten, die Maßnahmen der Durchführungsverordnung 2024/2690, die vier Schwellenwerte für Vorfälle ihres Artikels 7 und die Fristen des Artikels 23, und die Grenze zwischen alldem und dem CRA.
NIS2 für Managed-Service-Provider und MSSPs: eine Einrichtung nach Anhang I per Definition, und der Lieferant, bei dem die Sorgfaltsprüfung jedes Kunden landet
Artikel 6(39) macht jeden, der IKT für Kunden installiert, verwaltet, betreibt oder wartet, vor Ort oder aus der Ferne, zum Anbieter verwalteter Dienste, und Artikel 6(40) macht die, die beim Cybersicherheits-Risikomanagement helfen, zu MSSPs. Beide sind Arten aus Anhang I: wichtig bei mittlerer Größe, wesentlich über den Schwellenwerten, unter dem Gesetz der Hauptniederlassung, im Register der ENISA, unmittelbar unter der Durchführungsverordnung 2024/2690, mit den vier Schwellenwerten für Vorfälle ihres Artikels 10. Und Erwägungsgrund 86 sagt jedem wesentlichen und wichtigen Kunden, bei Ihrer Auswahl erhöhte Sorgfalt walten zu lassen.
NIS2 oder CRA: Welche Vorfalls-Uhr läuft für ein Softwareunternehmen, und was macht einen Vorfall „erheblich“
Beide Gesetze geben Ihnen 24 Stunden, 72 Stunden und einen Monat, und beide starten die Uhr, wenn Sie „Kenntnis erlangen“. Fast alles andere unterscheidet sich: was sie auslöst, wer sie erhält, auf welcher Plattform und was zählt. NIS2 Artikel 23 und die Durchführungsverordnung 2024/2690 für das Unternehmen, das einen Cloud-Dienst betreibt; CRA Artikel 14 für das Unternehmen, das ein Produkt ausliefert; beides für das Unternehmen, das beides tut. Die Schwellenwerte, Kriterium für Kriterium, und ein Verfahren, das beiden genügt.
ISO 27001 vs. NIS2: was das Zertifikat abdeckt und was nicht
NIS2 ist Gesetz und ISO 27001 ist eine zertifizierbare Norm, also keine Alternativen. Hier steht, wo ein bestehendes ISMS die Anforderungen der Richtlinie erfüllt, und an welchen zwei Stellen nicht.
NIS2-Umsetzung, Staat für Staat: Was das Register der Kommission selbst zeigt
Kein Tracker einer Kanzlei: die nationalen Maßnahmen, die die Mitgliedstaaten der Kommission als Umsetzung der Richtlinie (EU) 2022/2555 mitgeteilt haben, gelesen beim Amt für Veröffentlichungen am 12. September 2026. 25 der 27 Staaten haben mindestens eine mitgeteilt, 303 Maßnahmen insgesamt; Spanien und Irland keine; Frankreich 15 Texte, alle älter als die Richtlinie. Das Gesetz, das jeder Staat sein NIS2-Gesetz nennt, wann es in Kraft trat, und was ein Softwareunternehmen mit der Antwort anfängt.
CRA oder NIS2: Was gilt für ein Softwareunternehmen, und kann es beides sein?
Der Cyber Resilience Act regelt Produkte, die in Verkehr gebracht werden; NIS2 regelt Einrichtungen, die Dienste erbringen. Ein Softwareunternehmen kann unter das eine, das andere, beide oder keines fallen, und die Antwort hängt an zwei Fragen: Bringen Sie ein Produkt in Verkehr, und sind Sie eine mittlere oder größere Einrichtung in einem aufgeführten Sektor. Die Daten, die Meldefristen, die Bußgelder und die Entscheidungstabelle, aus den beiden Texten.
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In 365 Tagen taucht ISO 27001 in 3.415 TED-Bekanntmachungen auf. Deutschland und Polen stehen für 70 % davon, Griechenland nennt sie in 2 % von allem, was es kauft, und Frankreich, Spanien und Italien nennen sie kaum. Hier ist die Tabelle, die Abfrage und was die Zahlen bedeuten.
Die Überschneidung ist der Punkt
Wenn der Fragebogen eines Kunden eigentlich fragt, ob Sie Sicherheit so steuern, wie die Verordnung es beschreibt, ist ein ISO-27001-ISMS die Antwort auf elf dieser dreizehn Abschnitte. StandardOS baut dieses ISMS: die Erklärung zur Anwendbarkeit, das Risikoregister und die Nachweiskette. Der Export ist nach Anhang-A-Referenz geordnet, und das ist dasselbe Vokabular, das die Tabelle oben verwendet.
Die Abschnittstitel sind aus dem Anhang der Durchführungsverordnung (EU) 2024/2690 zitiert, wie auf EUR-Lex veröffentlicht, gelesen am 10. August 2026. Die Zuordnung zu ISO/IEC 27001 ist unsere eigene und nicht die der ENISA. Das ist keine Rechtsberatung, und die Verordnung ist kurz genug, um sie selbst zu lesen: Durchführungsverordnung (EU) 2024/2690.